为深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标“健康中国”建设的重大战略需求，加强健康中国自主知识体系建设，“健康科学与治理研究论坛”第一届第一次常务理事会议暨中国“健康科学与治理”自主知识体系学科建设论坛于2024年7月7日在北京举办。

本论坛由中国人民大学健康中国研究院、北京协和医学院马克思主义学院人文和社会科学学院、中国医学科学院医学信息研究所、中国卫生健康思想政治工作促进会医学教育科研分会联合主办；中国人民大学卫生政策研究与评价中心、北京市宣传文化名家工作室--“健康北京治理理论”工作室承办。

本次会议旨在团结健康科学与治理领域的专家学者，搭建学术交流平台，促进跨学科融合与创新，共同推动健康治理研究，为提升全民健康水平做出贡献。此次会议分为论坛常委会第一次会议与健康科学与治理自主知识体系学科建设论坛报告两个环节。交流研讨会议主要包括以下八个方面：

一、围绕健康中国战略，筹划讨论中国健康领域自主知识体系构建，界定“健康科学与治理”交叉学科（一级学科）的内涵、外延与属性，并讨论相关二级学科；二、讨论中国特色社会主义健康治理研究的理论体系、研究方法和工具，为中国科学界、学术界、政策研究领域，提供持续支持；三、讨论和确定健康科学与治理交叉学科的主流刊物；四、探讨健康科学与治理交叉学科领域中青年优秀人才的培养路径；五、研讨健康科学与治理交叉学科学术共同体的构建思路；六、如何通过大数据、人工智能等新方式，开发健康科学与治理交叉学科的本科新专业、专业硕士新专业和专业博士新交叉专业；七、如何通过有组织科研体系的构建，促进健康科学与治理学科形成新的自主知识体系框架；八、其他与健康科学与治理学科相关的学科建设议题。

会议开幕致辞环节由中国人民大学健康中国研究院副院长、人口与健康学院王俊教授主持，由中国人民大学健康中国研究院院长、人口与健康学院院长、原中国人民大学副校长杜鹏教授致辞，原华中科技大学医药卫生管理学院院长冯占春教授致辞，中国卫生健康思想政治工作促进会副会长、医学教育科研分会会长、中国通用技术（集团）控股有限责任公司副总经理和党组成员姚建红教授致辞，从发起此次会议的目的及相关历史渊源、学科发展情况分别阐述。

第一位致辞人为中国人民大学健康中国研究院院长、人口与健康学院院长、原中国人民大学副校长杜鹏教授。杜鹏教授表示，随着健康中国战略的深化，医疗卫生事业需要进一步发展，特别是在面临人口老龄化社会带来的挑战、疾病谱转变带来的慢性病管理精细化和卫生健康事业高质量发展等方面。在此基础上，中国人民大学紧跟国家战略部署，强调了健康中国研究院、人口与健康学院的成立及其在公共管理领域、学科建设领域和经济社会发展等方面的重要性。由此可见，本次“健康科学与治理研究论坛”第一届第一次常务理事会议暨中国“健康科学与治理”自主知识体系论坛的举行恰逢其时。

第二位致辞人为原华中科技大学医药卫生管理学院院长冯占春教授。冯占春教授表示，随着健康科学的发展，学科建设与人才培养的紧迫性和重要性不言而喻。青年人特别是年轻人才的加入和培养是一个学科得以延续的重要基础之一。然而，当前健康科学领域的竞争日益激烈，如何提升研究水平和推动学科发展是重中之重。未来，理应更好地开展基金项目申请、论坛创立举办和研究方法培训，围绕健康科学治理方向进行国家战略落地和推动，共同推动跨学科健康治理研究融合与创新。

第三位致辞人为中国卫生健康思想政治工作促进会副会长、医学教育科研分会会长、中国通用技术（集团）控股有限责任公司副总经理和党组成员姚建红教授。姚建红教授表示，健康治理学科是推进健康中国建设的关键，应与教育强国战略相结合。培养具有管理型、决策型、服务型素质的专业人才。教授提出，健康治理学科不应取代现有的医学和管理学等大门类，而应实现多学科的交叉融合。他详细讨论了健康治理学科的内涵，包括其研究对象、内容和核心课程，并明确了其作为一级学科的地位。姚教授还概述了健康治理学科的课程体系，强调了政治学、社会学、经济学等基础理论课程的重要性。他提出的学科建设策略包括研究先行、分阶段实施、试点推广等，旨在积极推动健康治理学科的发展。

论坛常委会第一次会议由王俊教授介绍“健康科学与治理研究论坛”建设背景及筹备情况，与会专家共同探讨“健康科学与治理研究论坛”建设的目的、意义、规则及运行机制等论坛建设及相关发展事宜。王俊教授首先介绍了“健康科学与治理研究论坛”的建设背景及筹备情况。王俊教授在发言中强调，该论坛的筹备以服务国家重大战略需求为导向，从而为中国健康科学与治理领域内的研究者搭建起交流、沟通、学习、分享、讨论的跨学科研究平台；该论坛的建设与发展将以落实跨学科合作、跨团队合作、跨部门合作创新模式为抓手，开创健康科学与治理领域人才培养新路径，切实为健康科学与治理的自主知识体系建立，“健康科学与治理”一级学科做好研究，提供创新理论、方法论层面上的有力支持以及团队保障。

在交流研讨环节，与会专家展开了翔实和热烈的讨论。

原安徽医科大学副校长胡志教授表示，在新时代背景下，健康治理被提升为优先发展战略，融入所有政策之中。健康治理应从个体到群体、从治疗到预防、从专科到全科服务进行模式转变，以提高人民健康水平为核心目标。

首都医科大学宣武医院党委书记管仲军表示，学科建设从实践中来，未来如何更好地落实学科中的理论依据、逻辑体系和实践需求值得关注。在学科价值方面，公益性不要挂在嘴上，而是放在心上。在实践需求方面，应该特别关注小切口的尖端需求，同时从健康大局观的角度推进领域内学科建设与治理。

天津中医药大学副校长、原天津医科大学副校长王耀刚教授表示，推动和倡导在健康科学领域创建一级学科是十分必要的。在一级学科方面，科学过大、治理过小，那么“健康学”作为一级学科或许也可以纳入考虑范围，从而进行内涵界定和外延拓展。

中国卫生健康思想政治工作促进会副会长、医学教育科研分会会长、中国通用技术（集团）控股有限责任公司副总经理和党组成员姚建红教授表示，在高校当中推进一级学科建设并不是一件易事，采取“分步走”的战略可能更为合适。

原华中科技大学医药卫生管理学院院长冯占春教授表示。一级学科要有二级学科的发展、支持和保障。因此，当前的学科建设不能完全抛弃原有方向和基础，而应该在现有学科基础上进行整合、梳理和提升，做到有所为、有其为。

复旦大学公共卫生学院党委书记罗力教授表示，卫生管理专业经历了40年发展，在如何保障人民健康方面，集聚了一批研究队伍、培养了无数专业人才。在多学科交叉融合的背景下，我们应该从卫生向健康转变，紧密围绕“健康”这一国家政策方针导向和重要发展战略。

杭州师范大学公共卫生学院院长王小合教授表示，当前对学科布局进行战略性思考是重大的、必要的。总体来看，进行这一学科建设的原则，一定是交叉学科、一定是从卫生向健康转变、一定是厘清和其他学科的关系、一定是服务健康中国战略。在现有学科的基础上，继续进行整合和提升，从而构建起国家治理体系和中国式现代化的新思想、新概念、新逻辑。

首都医科大学公共卫生学院教学院长韩优莉教授表示，在前期进行现场调研时，研究发现政府资源购买和利用的健康效用有待商榷。因此，未来应进一步构建健康整合学，立足于人群需求和整合，从理论向实践转变和落地。

重庆医科大学公共卫生学院副院长蒲川教授表示，建立关于健康的一级学科尤其必要但并非易事。一是应用型学科所面临的现实挑战，二是传统边缘学科如何处理好与其余学科交叉的关系，从而回应国家重要战略发展布局。

中国医科大学健康管理学院院长石昕教授表示，交叉学科的人才培养是学科建设的源泉。然而当前面临的困惑有二：一是公共管理的宏观概念和健康的微观概念如何融合，二是如何建立以数据科学为抓手的卫生健康学科。在借鉴斯坦福大学教学体系的同时构建健康管理学科群和医学数据学科群，培养出具备管理知识的临床医学战略科学家和具备医学常识的卫生健康管理人才。

深圳大学管理学院副院长牛犇教授表示，健康科学与治理的学科内涵主要有四个关键词：一是多学科交叉，健康科学侧重数据运用和分析，健康治理运用综合治理理念和手段；二是“两个驱动”或者说“数智驱动”，分别是大数据驱动和人工智能驱动；三是关注“全视野”，从宏观、中观、微观三个角度考虑；四是“全生命周期”，包括健康促进、预防、治疗、康复四个阶段。

南开大学养老与健康保障研究所所长朱铭来教授表示，如何促成“医保懂医学、医学懂保险”的好局面，本质是如何促进学科建设和人才体系的交叉融合。从国际上来看，健康经济学是国际非常重要的经济学二级学科之一。但与此同时，传统卫生经济的微观概念和当前健康经济的宏观概念有所区别，应该结合国家战略发展和社会现实需求进一步厘清。

南京医科大学医政学院院长钱东福表示，学科名称的具体确定还应从不同角度多加考虑，比如健康发展与治理这一名称也可以进一步纳入考虑范围。总体来看，这一学科建设无疑是前途光明的，但与此同时也是道路曲折的。

哈尔滨医科大学卫生管理学院副院长焦明丽表示，当前一级学科差异性和二级学科架构还应进一步明确。具体而言，学科建设最重要的差异性和特异性需要进一步凝练，厘清其与医学、管理学的区别和联系；在二级学科架构中，行为经济学也应进一步纳入考虑范围。

南京中医药大学卫生经济管理学院院长徐爱军教授表示，目前有三个方面是研讨的重中之重。一是必要性，学科建设务必建立在问题导向和需求导向基础之上；二是科学性，学科建设应该强调一级学科、二级学科的体系和逻辑；三是可行性，将人才培养纳入考虑的维度之中。总体来看，在前期基础上立足国家战略和社会现实，“分步走”地进行创新性研究和可行性落地。

人民卫生出版社运营总监，人卫研究院总经理、执行董事、编审皮雪花表示，学科建设有以下几个关键要素：一是立足当前已有四十年专业基础的卫生管理，二是与其他学科有机衔接，三是自主知识体系的逻辑框架体系，四是人才的培养与运用，五是厘清健康管理和健康治理的内涵和关系。由此，未来论坛召开还应该从顶层设计角度逐步完善，吸纳社会组织和委属委管公立医院支持，争取卫生健康领域专家支持和发声渠道，构建完善的体制机制。

中国中医科学院西苑医院总会计师刘辉从人才输送和对接需求主体角度进行了阐述。一是在医院高质量发展方面，复合型人才的培养不可忽视。二是探索发展卫生健康管理，还应该先形成共识性的内部凝聚，进而拓宽范围形成一级学科建设。三是呼吁高校和科研机构加强紧缺专业人才培养，为公立医院提供管理类等跨学科人才支持。

国家卫生健康委医院管理研究所研究员陈校云表示，促使学科体系复杂程度降维的关键是结合自主性和国际语言。一是用词具有中国特色，特别是结合国家领导人的健康思想；二是对话国际话语体系，做到国际国内双向互动。与此同时，二级学科建立还应包括以下内容：一是主动健康是不可忽视，二是数智化视角下的数据价值评估。

江苏大学医疗保险与公共政策研究中心主任周绿林教授：在学科建设和专业建设方面，自主知识体系的构建具有重要地位。因此，一要将交叉学科的现实性和可行性落实到位；二是学科名称还应进一步斟酌，二级学科可设置4—6个，进一步完善学科固有理论和方法体系；三是吸纳更多人才，进行高水平人才储备。

中国人民大学健康中国研究院副院长、人口与健康学院王俊教授最后表示，未来论坛召开还需要各界人士的三重支持：一是广泛吸纳社会资源，与高校、医院、企业、出版社形成多方互动的力量；二是形成学科综述报告，青年学者作为中流砥柱发挥重要作用；三是多方积极主办承办，提高论坛的科学性，扩大论坛的影响力。

健康科学与治理自主知识体系学科建设论坛报告分为主题报告Ⅰ和主题报告Ⅱ两个环节。

主题报告Ⅰ由北京中医药大学管理学院院长李瑞峰教授主持。

第一位发言人为中国卫生健康思想政治工作促进会副会长、医学教育科研分会会长，中国通用技术（集团）控股有限责任公司副总经理、党组成员姚建红教授。姚建红教授就构建健康治理学科体系提出了全面而深刻的见解，强调了情怀在工作的重要性，并对中国100年卫生政策的研究进行了深入探讨。姚教授指出，健康治理学科是推进健康中国建设的关键，应与教育强国战略相结合。培养具有管理型、决策型、服务型素质的专业人才。教授提出，健康治理学科不应取代现有的医学和管理学等大门类，而应实现多学科的交叉融合。他详细讨论了健康治理学科的内涵，包括其研究对象、内容和核心课程，并明确了其作为一级学科的地位。姚教授还概述了健康治理学科的课程体系，强调了政治学、社会学、经济学等基础理论课程的重要性。他提出的学科建设策略包括研究先行、分阶段实施、试点推广等，旨在积极推动健康治理学科的发展。此外，姚教授还提到了全球卫生治理的问题，认为我国在国际组织中的话语权受到限制，需要加强全球卫生治理研究，提升我国在全球卫生事务中的影响力。

第二位发言人为安徽医科大学党委副书记谢瑞瑾教授。谢瑞瑾教授强调，健康科学与治理学科应以促进人群健康为目标，以卫生管理学、卫生经济学、卫生政策学等多学科理论为基础，运用科学的研究方法，融合多学科理论与方法，解决卫生健康领域的政策和治理问题，并推动政府与社会多方面协同治理。谢教授提出，健康科学与治理学科的建设应聚焦于健康的具体定位。现代医学模式正从以疾病为中心向以健康为中心转变，强调维护全球健康是全人类的共同责任。学科建设应涵盖健康治理理论、卫生管理体制与机制、公共卫生和医疗服务等方面，为政策制定和治理实践提供科学指导。在学科理论与方法方面，谢教授强调了基础理论的重要性，包括管理学、经济学、政治学等，并提倡采用多种研究方法，如文献法、观察法、统计学分析等，以促进学科理论与方法的创新和发展。在治理方面，谢教授着重强调了构建健康治理科学体系的必要性，主张以政府为主导，协调多元治理主体，依据健康治理的顶层设计，解决公共健康问题，实现健康中国目标。最后，谢教授提出了“四位一体”的学科建设路径，以加速健康科学与治理学科的发展。

第三位发言人为天津中医药大学副校长、原天津医科大学副校长王耀刚教授。王耀刚教授就“健康科学的战略选择”发表了深入的见解，并指出，健康科学与治理是一个研究健康领域科学与治理活动及其规律的学科，旨在推动政府主导多主体协同参与的多层次健康治理服务协同，促进医疗卫生体系和制度的发展，维护和增进人民的健康。王教授深入分析了人类健康面临的挑战，包括非传染性慢性病和新发传染病的双重打击，以及健康不均衡的问题后指出，健康科学与治理作为交叉学科，涵盖卫生管理学、卫生经济学、卫生政治学、公共卫生与预防医学等多个学科领域。在治理方面，要聚焦学科的发展目的；在科学方面，要聚焦学术的理论和方法；在健康方面，要聚焦学科的具体定位。王教授强调，健康概念的演变对健康管理和疾病防控提出了新的要求。他回顾了WHO对健康定义的演变，并强调了心理健康、社会适应和道德健康的重要性。同时，他提出了“健康中国”战略，强调将健康融入所有政策，建立以健康和健康公平为核心的政治目标。在数字与智能技术迅速发展的背景下，王教授探讨了这些技术在健康领域的应用前景，为健康科学赋予了新动能。他还分享了在慢性病共病风险、智能预警与诊疗模型等方面的最新研究进展，展示了跨学科研究的重要性。

第四位发言人为原安徽医科大学副校长胡志教授。胡志教授强调，健康治理不仅是政治议题，更是一个多学科交叉、多部门共治的系统工程。在新时代背景下，健康治理被提升为优先发展战略，融入所有政策之中。胡教授提出，健康治理应从个体到群体、从治疗到预防、从专科到全科服务进行模式转变，以提高人民健康水平为核心目标。胡教授还指出，健康治理是一个系统性过程，涉及个人、社会、政府和道德层面的责任。他提倡将卫生管理学科提升为一级学科，并在交叉学科门类下增设健康科学与治理，以培养具备跨学科视野和综合能力的人才。此外，胡教授讨论了健康科学与治理的内涵、外延、属性和二级学科设置，以及如何构建健康科学与治理学术共同体，为提升全民健康水平做出贡献。

主题报告Ⅱ由南京中医药大学卫生经济管理学院院长徐爱军教授主持。

第一位发言人为复旦大学公共卫生学院党委书记罗力教授。罗力教授阐述了复旦大学卫生管理的实践过程，对预防医学－公共事业管理双学士学位、公共事业管理-人工智能双学士学位、医疗管理专业硕士（MHA）学位项目的课程设置、培养方案进行了详细介绍。

第二位发言人为首都医科大学公共卫生学院教学院长韩优莉教授。韩优莉教授表示，应当提高医学创新技术的发展，在大模型出现的情况下加强对医生的管理，同时也加强患者主动参与健康管理的过程，让技术为卫生管理发展提供助力。

第三位发言人为南开大学养老与健康保障研究所所长朱铭来教授。朱教授首先从经济学视角出发，对与健康领域紧密相关的多个二级专业进行了系统梳理，并进一步从保险与保障的角度切入，明确区分了保险、健康保障以及健康保险这三个概念并详细阐释了各自的定义和范畴。他强调，健康保险在当前社会中具有积极发展的趋势，如何培养懂经济、懂管理、懂保险、懂政策的交叉学科背景的决策型人才，提高人才培养质量，对于推动健康科学与治理学科尤为重要。同时，这一学科的发展将对构建更加完善的健康保障体系产生深远的影响。未来，可重点关注健康经济学、健康管理学等方面。

第四位发言人为杭州师范大学公共卫生学院院长王小合教授。王小合教授表示，在我国健康中国建设的背景下，一级交叉学科建设有非常大的可能性获得成功。同时，提出要建设中国语境下的健康政策与管理学科，需要融合管理学、医学等多种学科，并在该体系下完善二级、三级学科体系，明确人才培养方向。

最后，中国人民大学健康中国研究院副院长、人口与健康学院王俊教授做会议总结。王俊教授指出，各专业学者都是学科建设的重要力量，要明确学科在健康领域的定位，增强话语权；明确学科交叉领域，构建学科建设标准；要在内部对学科名称形成共识，从研究生培养进行突破，逐步形成学科人才培养体系，规划学科发展。

本届论坛为学科建设发展提供了新的思路和方向，对社会的健康治理实践产生了积极的推动作用。各领域专家学者汇聚一堂，凝心聚力，积极建言献策，对中国健康科学与治理学科建设与发展具有重要的意义。健康交叉学科如何改革创新亟需这一专业领域的专家持续关注，健康交叉学科建设研讨会将持续举办，为创新推进学科建设、应对新一轮科技革命和产业变革，服务国家和社会重大需求贡献力量。

撰稿：车悦、白杨、刘怡均